Реформа, затронувшая органы опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства города Москва, других областных и районных центров в РФ всегда находились в ведении муниципалитета. До 01.05.2013 года муниципальная служба, занимающаяся вопросами попечительства, выполняла такие основные функции:

• выявление детей-сирот, их учет посредством формирования банка данных;
• формирование банка данных усыновителей, опекунов и попечителей;
• устройство детей-сирот в приемные семьи.

Организация опек, попечительств, усыновления, подразумевает также проведение приема граждан и консультаций по различным вопросам, касающимся опеки и усыновления, интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения.

Органы опеки были наделены полномочиями в сфере решения имущественных и неимущественных вопросов детей-сирот. Одной из основных функций, которая возложена на органы опеки – представление интересов детей-сирот в суде: лишение или ограничение родительских прав на ребенка, подготовка заключений о возможности усыновления. Именно согласие органов опеки играло большую роль во всей процедуре усыновления или опеки.

Муниципальные органы, которые занимались вопросами попечительства до 01.05.2013 года, проводили полную проверку будущих усыновителей и опекунов для выявления их соответствия или несоответствия требованиям законодательства РФ. После завершения документальной и других проверок выдавался документ, официально подтверждавший согласие органов опеки на усыновление или опеку – заключение.

Работа органов, занимающихся проблемами опеки и попечительства, находилась под контролем Министерства образования. Этот факт в свое время и стал камнем преткновения – депутаты Государственной Думы РФ стали выступать с предложениями переложить функции, возложенные ранее на непрофильные организации (по их мнению), на те учреждения, которые уже давно и успешно занимаются вопросами семейной политики. Кроме этого, возникали предложения и по «поднятию» уровня ответственности с муниципального до регионального – по мнению депутатов, служба опеки должна перейти в ведение органов власти регионального значения.

Свою инициативу депутаты объясняли тем, что работа органов, курирующих вопросы опеки и попечительства, выполнялась не должным образом, что связывалось с отсутствием в большинстве случаев квалифицированных в вопросах семьи специалистов. Объясняется такое положение в органах по делам опеки и усыновления еще и тем, что в Российской Федерации не разработано единых требований к квалификации специалистов, занимающихся имущественными и неимущественными проблемами детей-сирот, усыновителей и опекунов. Вполне возможно, что и эта инициатива будет в скором времени рассмотрена и удовлетворена, и нас ждут глобальные перемены в лучшую сторону.

01.05.2013 года произошла передач дел об усыновлении из-под ведомства муниципальных органов опеки и попечительства в ведомство управлений социальной защиты населения – организаций, которые занимаются вопросами социального обеспечения. Функции, которые ранее выполняла служба опеки, в полном объеме перешли к территориальным УСЗН. Работа органов, занимающихся теперь вопросами опеки и попечительства, находится под контролем Министерства труда и социальной защиты РФ. О передаче действующих дел об усыновлении рекомендуем узнавать в муниципальных отделах образования, где раньше осуществлялась деятельность органов опеки и попечительства, и в местных УСЗН.

Немного подробнее о том, где располагаются новые органы опеки и попечительства г. Москвы.

Органы опеки – новые адреса

Приведем информацию, которой мы располагаем на сегодня – некоторые районные УСЗН г. Москвы дали официальные объявления о переходе к ним полномочий по делам опеки и усыновления, и указали адреса, где теперь будут располагаться органы опеки – город Москва.

УСЗН Басманного района г. Москвы находится по адресу: Гороховский переулок, дом. 5 строение № 11. Принимает этот орган по вопросам опеки и попечительства Москвы по понедельникам и средам. Телефон для связи 261-42-05.

УСЗН Бабушкинского района по вопросам дел об усыновлении и опеке принимает по адресу: улица Верхоянская, дом 10, кабинеты 5 и 8. Телефон, по которому можно позвонить в этот орган опеки и усыновления г. Москвы – 470-31-94.

УСЗН Тверского района принимает по адресу: Самотечный переулок, дом 9, кабинеты 15, 21. Телефоны, по которым можно позвонить в орган опеки и попечительства города Москва – 631-61-87 и 688-18-72.

УСЗН Солнцевского района как служба опеки принимает по адресу: улица Богданова, дом 54, кабинеты 1, 3, 4.

Телефоны, по которым дает справки новая служба по вопросам опеки и попечительства – 439-45-53, 435-325-82.

Органы опеки и попечительства, расположенные в САО находятся при таких районных УСЗН:

• управление социальной защиты Головинского района принимает по адресу: улица Онежская, дом № 9/4, корпус А, телефон для получения справок: 153-56-77;
• управление социальной защиты Бескудниковского района работает по адресу: улица Дубнинская, дом № 31, телефон, по которому можно получить консультацию: 219-31-50;
• управление социальной защиты Савеловского района находится по адресу: улица Верхняя Масловка, дом № 24, телефон для консультаций: 612-38-04;
• управление социальной защиты района Западное Дегунино – улица Дегунинская, дом № 1, корпус № 1, телефон для справок: 487-77-26;
• управление социальной защиты района Коптево работает по адресу: улица космонавта Волкова, дом № 27, телефон, по которому могут проконсультировать: 450-05-82;
• управление социальной защиты района Аэропорт принимает посетителей по адресу: Большой Коптевский проезд, дом № 4, телефон для справок: 152-85-17;
• УСЗН района Ховрино – улица Онежская, дом 53, корпус 4 А, телефон для справок: 454-01-26;
• управление социальной защиты Тимирязевского района работает по адресу: Дмитровское шоссе, дом № 5/1, телефон для консультации: 976-25-69;
• управление социальной защиты Войковского района можно найти по адресу: 2-й Новоподмосковный переулок, дом № 5, телефон для консультаций: 159-22-91;
• управление социальной защиты района Сокол находится по адресу: Чапаевский переулок, дом № 18/1, телефон для справок: 195-93-06.

Как работают в новых условиях органы опеки и попечительства, находящиеся в САО, можно узнать по указанным выше телефонам.