В Российской Федерации, согласно Семейному и Гражданскому кодексам, существует две формы семейного устройства – опека/попечительство и усыновление. Рассмотрим, чем отличается оформление опеки от оформления усыновления, какие есть при этом преимущества у ребенка и его приемных родителей.
При выборе форм семейного устройства для ребенка, оставшегося без родительского попечения, учитывают его родной язык, происхождение, принадлежность к религии, определенной культуре.
Различают две основные формы устройства детей в семьи – опека (попечительство) и усыновление (удочерение).
Усыновление отличается от формы установления опеки и попечительства над ребенком тем, что в этом случае можно надеяться на то, что ребенку будет более комфортно в приемной семье, ведь его права будут уравнены с правами других членов семьи. Кроме этого, юридически при усыновлении или удочерении дети защищены лучше.
Если форм усыновления как таковых не существует, то формы установления опеки и попечительства отличаются. Прежде напомним, что опеку оформляют над ребенком до 14 лет, а попечительство – над ребенком 14-18 лет. Чаще всего, как показывает практика, под опеку (попечительство) попадают дети из неблагополучных семей, родители которых находятся под следствием, отбывают наказание в тюрьмах, пропали без вести, не справляются со своими родительскими обязанности и были лишены из-за этого прав на ребенка.
Итак, существуют такие формы попечительства (опеки): возмездная и безвозмездная.
Возмездная форма опеки подразумевает закрепление отношений между опекуном и опекаемым в договоре о приемной семье или договоре о патронате. В первом и во втором случаях оформляется специальный договор, похожий на трудовой, согласно которому опекуны берут в свою семью ребенка на воспитание на определенный срок. Родственных прав и обязанностей по отношению к опекунам у приемного ребенка в этом случае, в отличие от формы усыновления, не наступает.
Согласно заключенным договорам опекунам (попечителям) выплачивается социальное пособие, а безвозмездная форма оформления опеки подразумевает воспитание детей в своей семье на безоплатной основе. Безвозмездная форма попечительства (опеки) сегодня уже практически не используется в РФ.
Законодательная база
Вопросы усыновления в России регулируются Семейным, Гражданским кодексами, правительственным постановлением №275 от 29 марта 2000 г.
Вопросы опеки также регулируются Семейным и Гражданским кодексами, ФЗ №48 от 24 апреля 2008 г. «Об опеке и попечительстве», правительственным постановлением № 423 от 18 мая 2009 г.
Документы, подтверждающие легальность усыновления
Усыновление считается законным только после получения соответствующего судового решения. После этого усыновитель может оформить в ЗАГСе свидетельство об усыновлении, заменить при желании свидетельство о рождении ребенка, внести записи о ребенке в свой паспорт.
Безвозмездную и возмездную форму опеки изначально оформляют актом органа опеки. В случае выбора возмездной формы опекун оформляет соответствующий договор.
Согласие ребенка на оформление усыновления или опеки над ним требуется в том случае, если ему исполнилось 10 лет.
Условия прекращения правовых отношений
Выбор такой формы устройства как усыновление подразумевает, что отношения родителей и детей с правовой точки зрения бессрочны. Но в некоторых случаях усыновление отменяют в судовом порядке. Согласно Семейному кодексу отмена усыновления (удочерения) возможна в таких случаях:
- усыновители злоупотребляют своими правами на ребенка;
- усыновители не выполняют своих обязанностей по отношению к приемному ребенку;
- усыновители жестоко обращаются с приемными детьми;
- усыновители страдают наркотической или алкогольной зависимостью.
Отношения по опеке заканчиваются, когда ребенку исполняется 14 лет, после этого автоматически происходит переход в такую форму устройства как попечительство, которая, в свою очередь действует, пока ребенку не исполнится 18 лет.
Если же речь идет о возмездной опеке и оформлении договора, правовые отношения между опекунами (попечителями) и опекаемыми длятся, пока он не закончится. Раньше срока договор может быть расторгнут, если попечители не выполняют взятых на себя обязательств.
