Свитчайлд®– мы знаем всё о суррогатном материнстве
Не дозвонились?

Правовое регулирование суррогатного материнства

30/ июня 2016

В России суррогатное материнство сопряжено с рядом проблем, лежащих в юридической плоскости. Несмотря на либеральное законодательство, системный подход к явлению отсутствует, что порождает определенные проблемы правового регулирования суррогатного материнства.

Причины возникновения проблем правового регулирования суррогатного материнства

Все причины связаны в основном с отсутствием ряда положений законодательной базы в репродуктивных областях. Частично это продиктовано относительно недавним внедрением технологий суррогатного материнства в массовую медицину, частично – отсутствием политической воли.

В частности, до сих пор четко не оформлены в правовом поле следующие важные аспекты:

  • Как защитить биологических родителей от внезапного отказа суррогатной матери отдавать ребенка после родов?
  • Имеет ли право суррогатная мать прерывать беременность по каким-либо причинам?
  • Какие должны быть санкции для генетических родителей, которые после родов внезапно отказались от ребенка?
  • Кто несет ответственность и опеку над ребенком, который родился с тяжелым пороком или патологией?
  • Что предпринять в ситуации, когда вместо одного ребенка рождается двойня?

Основы правового регулирования суррогатного материнства

В Российской Федерации суррогатное материнство является абсолютно законной, официально разрешенной процедурой.

Основные документы, регламентирующие суррогатное материнство:

  • Семейный кодекс (ст. 51-52)
  • Приказ №803н от 31.07.2020 Министерства здравоохранения РФ «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»
  • ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  • ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Законодательство РФ предъявляет к потенциальным суррогатным мамам конкретные требования:

  • Возраст 20-35 лет
  • Наличие, как минимум, одного собственного абсолютно здорового ребенка
  • Здоровая психика
  • Крепкое здоровье, отсутствие хронических болезней, генетических патологий

Для регистрации детей нужно предоставить в ЗАГС документы:

  • Свидетельство о рождении
  • Справка из клиники ЭКО
  • Письменное согласие суррогатной матери зарегистрировать ребенка на биологических родителей, подтверждающее ее отказ от младенца

Часто звучит мнение, что технология сурматеринства доступна только супружеским парам. Однако в законах не говорится прямо о том, что матерям или отцам-одиночкам запрещено пользоваться услугами суррогатной матери. Но при этом матери-одиночки часто испытывают бюрократические трудности с регистрацией такого ребенка.

Юридическая точка зрения на проблемы правового регулирования суррогатного материнства

К сожалению, системного подхода к возможным проблемам замещающего материнства законодательство РФ все еще не имеет. Имеющиеся документы лишь частично охватывают юридическую сторону вопроса. Единый закон или нормативный акт, который бы регулировал программу суррогатного материнства в полном объеме на всех этапах процесса, до сих пор не разработан.

Между тем, лазейки в законодательстве могут превратить как биологических родителей, так и суррогатную мать в объект шантажа или мошенничества.

Зависимость генетических родителей от согласия сурмамы отказаться от ребенка дает широкое поле для злоупотреблений. Иногда вынашивающие ребенка женщины начинают требовать более высокий гонорар, чем прописано в контракте, шантажируя родителей отказом отдать ребенка. В случае судебного разбирательства судья часто становится на сторону роженицы, которая уже получила оплату от доноров, но резко «передумала» отдавать ребенка – в таком случае генетические родители могут остаться без малыша и денег.

На этом не заканчиваются проблемы правового регулирования суррогатного материнства. Реже, но бывают противоположные ситуации, когда от ребенка, неожиданно родившегося с серьезной патологией, отказываются биологические родители (а иногда и сама суррогатная мать). В этой ситуации у беззащитного малыша нет никакой правовой защиты.

Особенности договора как основы правового регулирования суррогатного материнства

Сегодня главным регулирующим документом является юридический договор, который заключают между собой бездетная пара и потенциальная суррогатная мать. Именно этот договор и становится фундаментом для разрешения споров и конфликтов между сторонами процесса.

В традиционном договоре сурматеринства оговариваются такие факторы:

  • Место проживания сурматери во время беременности
  • Компенсация расходов сурмамы на надлежащее медицинское обслуживание, а также потери заработка
  • Выбор клиники для процедуры искусственного оплодотворения
  • Обязательства сурматери соблюдать все врачебные рекомендации и назначения
  • Последствия в случае рождения ребенка с патологиями, возможная ответственность за них
  • Обязательство сурмамы после родов передать ребенка биологическим родителям
  • Обязательство родителей принять ребенка
  • Санкции за нарушение условий договора

Прописывание в договоре пункта об обязанности роженицы передать права на ребенка биологическим родителям редко имеет вес в судебных разбирательствах (так как отечественное законодательство не рассматривает самого ребенка (живого человека) как субъект договора и главный предмет сделки между сторонами, становясь на сторону матери, которая выносила и родила малыша). Однако существенно уменьшить желание суррогатной матери оставить ребенка себе могут прописанные в документе санкции за невыполнение условий договора. Чаще всего, в их роли выступает лишение сурматери гонорара, а также возвращение суррогатной матерью в полном или превышенном объеме компенсации трат во время беременности и родов (согласно цифрам, прописанным в договоре).

Правовое регулирование суррогатного материнства делает возможной данную процедуру и на анонимной основе. В таком случае заключают два договора. Один – между суррогатной мамой и клиникой, выполняющей процедуру оплодотворения и наблюдающей за процессом беременности. Второй – между клиникой и генетическими родителями.

Договор – самая важная часть правового регулирования суррогатного материнства, помогающая предотвратить риски с непредвиденными реакциями суррогатной матери или биологических родителей. Непредвиденных нюансов может быть много, поэтому типовая форма договора – не лучший выбор, так как она может обернуться проблемами, если дело дойдет до суда. Лучше обратиться за помощью не к юристам общего профиля, а к профессионалам с опытом работы именно в сфере замещающего материнства.

Стоит отметить, что, несмотря на все существующие сегодня проблемы правового регулирования суррогатного материнства, этот метод зачатия и появления на свет детей уверенно развивается и начинает восприниматься обществом более осознанно и спокойно.

Эксперты в сфере юриспруденции, заинтересованные в развитии данного явления, настаивают на внедрении в законодательство четких норм поведения для обеих сторон процесса, чтобы гарантировать и защитить права не только генетических родителей и суррогатных матерей, но в первую очередь – детей.

 

Запись генетических родителей на консультацию
пн, 05/05/2014 - 12:32 -- Гость (не проверено)

Интересующая вас тема